7月29日，中国共产党达拉特旗第十五次代表大会隆重召开。大会执行主席白永平、奇·达楞太、杜建勇、陈德华、柳文生、刘永福、苏智雄、任万昌、刘有在、刘继英、马林、杜晓彦、刘二永、白文科在主席台前排就坐。自治区党委换届第九指导督查组组长、自治区妇联副主席包晓春，市委换届联络督查组组长、市委组织部副部长、老干局局长杨卫东，市旗区、苏木乡镇党委换届第二指导督查组组长、市民政局党组成员、副局长刘溉田及自治区、市旗区苏木乡镇党委换届工作指导督查组成员出席并指导会议。奇·达楞太主持会议。
会议应到代表322人，实到代表313人，符合法定程序。
会上，白永平代表中共达拉特旗第十四届委员会作题为《抢抓新机遇 开启新征程 实现新跨越 为全面建成较高质量小康社会而努力奋斗》的工作报告。
报告中指出，旗十四次党代会以来的五年，是达旗发展历程中具有里程碑意义的五年。面对经济下行的巨大压力和改革发展稳定的艰巨任务，旗委认真贯彻中央、自治区党委和市委的决策部署，团结带领全旗各族干部群众，抢抓机遇，拼搏进取，不断战胜各种困难挑战，实现了“十二五”的完美收官。“十二五”期间，全旗地区生产总值从338.7亿元增长到471.8亿元，年均增长6.9%。公共财政预算收入从10.4亿元增长到21.4亿元，年均增长15.5%；固定资产投资从160亿元增长到215亿元，年均增长6.1%，累计完成1067.9亿元；社会消费品零售总额从34.58亿元增长到58.1亿元，年均增长10.9%。
报告中指出，今后五年，我旗经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，按照自治区党委和市委的决策部署，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，厚植发展优势，破解发展难题，全力打造“三个示范区、四大基地、一个先导区”，建设呼包鄂城市群富有鲜明特色的生态宜居宜业之城，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，确保如期全面建成较高质量小康社会。具体奋斗目标是：紧盯“一个目标”，实现“三个翻番”，力求“五个突破”，努力推动经济实力跃上新台阶，民生福祉得到新改善，发展水平实现新提升，各项事业开创新局面。紧盯“一个目标”：到2020年，三个示范区、四大基地、沙漠经济先导区和生态宜居宜业城市建设成效明显，与全市同步全面建成较高质量小康社会。实现“三个翻番”：地区生产总值、公共财政预算收入和固定资产投资比2010年翻一番以上，年均增长7.5%、5%和10%。力求“五个突破”：一是转型发展取得重大突破。现代农牧业加快发展，规模化、专业化水平进一步提升；新型工业多元化发展取得明显成效，战略性新兴产业产值突破106亿元；第三产业规模不断壮大，服务业增加值占地区生产总值的比重提高到38.6%以上，三次产业比例调整为6.0：55.4：38.6。
二是城乡一体化取得重大突破。同步推进美丽乡村和宜居城市建设，城乡面貌彻底改观，城乡一体化发展的体制机制更加完善，户籍人口城镇化率提高到60%以上。三是民生保障能力取得重大突破。城乡常住居民可支配收入由2015年的33863元和14341元提高到50000元和23000元左右，就业、教育、文化、医疗、住房等公共服务体系更加健全，贫困人口全部脱贫。居民综合素质明显提高，文化软实力显著提升，社会文明程度再上新台阶。四是法治化进程取得重大突破。更加注重发挥法治在社会治理中的重要作用，多层次多领域的依法治理体系更加健全，法治化水平明显提高。五是党的基层组织建设取得重大突破。进一步提升基层党组织的战斗力、凝聚力，各级党组织的执政能力和领导水平不断提高。
报告中强调，坚持创新引领，着力推进产业转型升级，提高经济发展的质量和效益。提升产业核心竞争力，全力推动三次产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进，构建多元发展、多极支撑的产业新体系，打造全市转型发展示范区。坚持协调发展，着力推进城乡一体化进程，打造呼包鄂城市群富有鲜明特色的生态宜居宜业之城。坚持以人为核心的新型城镇化，健全城乡一体化发展的体制机制，着力构建城乡互补、区域协作、融合发展的一体化发展格局。坚持绿色发展，着力加强生态文明建设，促进生态文明与经济社会发展相辅相成、相得益彰。把生态文明建设放在更加突出的位置，像保护眼睛一样保护好生态环境，给子孙后代留下更多绿水青山、蓝天净土。坚持开放发展，着力深化改革、扩大开放，培育新的发展动能。实现科学发展，必须紧紧抓住制约我旗发展的主要矛盾和突出问题，破除体制机制障碍，加快关键领域和重点环节改革创新，全方位扩大开放。坚持共享发展，着力保障和改善民生，让城乡居民有更多幸福感和获得感。全力增进民生福祉，投入更多人力、物力、财力保障和改善民生，使发展成果最大程度惠及人民群众。
报告中指出，发展是第一要务，党建是第一责任。全旗各级党组织要把全面从严治党贯穿党的建设全过程、改革发展各方面。全面加强思想政治建设。强化理想信念，以“两学一做”为重点，认真落实“六个一”工作机制，开展经常性思想政治教育，教育党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，坚守精神家园，坚定理想信念。全面加强基层组织建设。以打造“北疆基层党建亮丽风景线”为统领，全面推行“党建+”工作模式，统筹抓好农村牧区、街道社区、非公经济和社会组织等各领域党建工作。全面加强领导班子和干部人才队伍建设。不断深化干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，坚持好干部标准，推动领导干部能上能下。全面加强反腐倡廉建设。全面落实从严治党的主体责任，支持纪委履行监督责任，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。全面加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定和自治区、市、旗配套规定，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯重点领域、关键节点、重要问题，从严查处顶风违纪行为，严肃追责问责。全面加强民主政治建设。贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规，坚持民主集中制原则，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
柳文生代表中共达拉特旗纪律检查委员会作工作报告。柳文生在报告中指出，实现我旗十五次党代会提出的宏伟目标，全旗广大纪检监察干部肩负着光荣而重大的历史使命，让我们在市纪委和旗委的坚强领导下，扎实工作，奋发进取，开拓创新，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为我旗全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
列席大会的有：不是代表的第十四届旗委委员、候补委员，旗纪委委员，人大、政府、政协、达拉特经济开发区、恩格贝生态示范区班子中党员领导干部等。大会还特邀旗人大、政府、政协县处级非党领导干部，部分不是代表的驻旗单位和民营企业负责人参加会议。
