沙壕村基层党组织

“五好三提升”创建活动实施方案

    为认真贯彻落实全国、全区、全市、全旗、全镇党委会议精神，根据《昭君镇基层党组织“五好三提升”创建活动实施方案》（达昭党发﹝2016﹞4号）要求，结合我村实际，制定如下实施方案：

一、总体思路

我村开展“五好三提升”创建活动，是认真落实党在农村牧区的工作部署，围绕中心抓党建、抓好党建促发展的具体体现，是农村牧区党建工作突出基层导向、问题导向、实绩导向的重要举措。“五好”即“十个全覆盖”工程建设好、脱贫攻坚任务完成好、产业发展和产业结构调整好、村集体经济发展好、乡风文明推进好；“三提升”即提升村级组织规范化水平、提升村级阵地利用水平、提升群众满意度。我村将立足实际稳扎稳打，全面推进“五好三提升”的各项工作顺利开展，保障我村各项事业建设发展的有序推进。

二、主要目标

    我村根据镇党委文件精神，将“五好三提升”创建活动分为集中创建期和巩固拓展两个阶段。通过两个阶段的工作开展，将“五好三提升”各项任务顺利完成，把我村的各项工作事业更进一步提升。在集中创建期（2016 年 3 月至 2017 年 6 月），“十个全覆盖”工程建设任务圆满完成、后续管理机制健全，农村牧区基础设施条件和公共服务水平显著提高；脱贫攻坚扎实推进，工作任务按时间节点全面完成；加快转变农牧业发展方式，推动农牧业转型发展；提升农牧民整体素质和社会文明程度，乡风文明和美丽乡村建设成效凸显。嘎查村活动阵地、代表之家、妇女之家、代表工作站的作用发挥更加突出；嘎查村级组织规范化、基层治理法治化建设完成；党群干群关系更加密切、群众更加拥护党组织。在巩固拓展期（2017年7月至2018年底），要不断发挥创建活动中先进典型群体的示范效应，。

    三、主要任务

   （一）“十个全覆盖”工程建设

落实“2016 年 6 月底基本完成建设任务，2016年底高质量全面完成建设任务，功能全覆盖、村庄全覆盖、人口全覆盖”的要求。我村绘好“三张图”，即村庄整体建设规划图、村民户型原貌与设计改造效果对照图、施工图。认真做好政策宣传、组织动员群众、发放明白卡、签订到户协议以及招投标、备料、定施工队、筹集资金、开工建设、工程质量验收等工作。结合“十个全覆盖”工程建设，同步抓好公共服务设施建设和村庄绿化、亮化、美化及环境综合整治工程，完善后续管理机制。   

   （二）脱贫攻坚。

    落实“2016年国家标准线下贫困人口15人全部按4000元标准实现稳定脱贫，2020年现行农村牧区低保标准线下人口收入略高于全市平均水平”的要求。建立国家标准线和市级低保线下两本台账。我村结合村情、贫困户、帮扶单位、帮扶干部等实际制定年度具体脱贫方案，建立精准档案，列出进度安排，挂图作战；各贫困户有脱贫手册，有具体措施和具体帮扶责任人，挂牌督办。全面落实“六个精准”、“六个一批”的要求，采取产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、异地搬迁扶贫、兜底扶贫等措施，打赢脱贫攻坚战。

   （三）产业发展和产业结构调整

我村要把农牧业产业结构调整与“十个全覆盖”工程、扶贫攻坚等工作统筹结合，制定产业规划，着力抓好种养结构调整，推动农牧业转型发展，培育壮大农牧民合作社等新型农业生产经营主体，加快建立龙头企业与农牧民紧密型利益联结机制。

   （四）乡风文明

落实“乡风文明大行动”的要求。我村制定详细的项目指标，将社会主义核心价值观、农村牧区形势和政策等宣传教育到位，广泛开展群众性精神文明创建活动，扎实推进文明村镇“十个一”创建和星级文明户评比表彰工作。

（五）村级组织建设规范化

落实《达拉特旗嘎查村级组织规范化建设细则》（达党办发〔2016〕4 号）的要求，全面推进村级组织设置、班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、运行管理、阵地建设、经费保障“七个规范化”，实现基层党组织规范化建设、规范化管理、规范化运行。

   （六）村级阵地利用。

    落实村级阵地建、管、用并举要求。注重资源整合，完善软硬件设施，健全办公、培训、服务、文体活动等功能，使之成为直接服务农牧民群众的基本窗口，方便群众办事和开展文娱活动，不断提高阵地利用率。建立健全我村干部坐班值班管理制度。

（七）提升群众满意度。

    落实以群众满意为根本标准的要求。确保群众诉求及时得到解决；确保群众积极参与村务管理和监督，踊跃投身“十个全覆盖”工程建设、脱贫攻坚、产业发展和产业结构调整等各项工作。

四、组织领导

     为确保“五好三提升”创建活动有序推进，现成立沙壕村“五好三提升”创建活动领导小组，组成人员如下： 

组      长：苏金奇  （支部书记）

副  组  长：贾四罗  （村委会主任）

成      员：白  楞  （王栓梁社社长）

            田文应  （南沙壕社社长）

            梁奋飞  （绿化社社长）

            史文清  （谭盖社社长）

            齐来福  （西河头社社长）

            张挨栓  （右子社社长）            

五、工作要求

   强化工作统筹。小组各成员既要各负其责，又要沟通协作，牢固树立“一盘棋”思想，形成推进创建活动的强大合力。要把创建活动与当前农村牧区各项重点工作任务的落实进行有机融合，把创建活动与“两学一做”学习教育活动相结合，不另起炉灶，不搞“两张皮”。