为进一步增强村级组织的服务功能，提高村党支部在改善民生方面的投入能力，现结合牧业村实际情况，就如何解决“空壳村”，实现集体经济从无到有的目标，特制定如下发展规划：
一、指导思想
以 “三个代表”和科学发展观为指导，以产业为支撑，积极发展现代农业，促进生产发展，为壮大村集体经济和实现农民增收创造有利条件，夯实农村产业基础和经济基础。
二、现状
蓿亥图牧业村位于中和西镇西南端，是我镇唯一一个少数民族聚居区，她东邻万太兴村，南与南布日嘎斯太村接壤，西与杭锦旗独贵塔拉镇毗连，北靠官井村，地处丘陵砂石干旱硬梁区，全村总面积250平方公里，有水浇地4440亩，辖3个村民小组，305户664人，现常住124户380人，党员28名，其中蒙古族党员21名，女党员6名。
近年，该村依托林业项目大力动员群众栽植沙棘、柠条、柳树、杨树、山杏等，全村共有有林面积约21万亩，草牧场面积
达36万亩，山羊存栏头数约10000只，境内探明有煤炭、石油和天然气等资源。同时该村还是我镇乃至全旗少数民族文化保留最完整的一个行政村，每年每月十三日蒙古族群众聚集牧业村举行庄严肃穆的祭敖包活动，定期举行赛马、摔跤等体育竞技项目，同时牧业村境内有还有著名藏传佛教度碟寺庙--阿什泉林召旧址。
三、发展目标
1.积极发展专业化合作社经济。村党支部牵头注册成立牧业村肉羊养殖专业合作社，通过采取党支部+合作社+农户+龙头企业的发展模式发展集体经济。目前该村计划争取棚圈建设专项补贴资金新建1处育肥羊养殖基地，通过与杭锦旗羚丰养殖合作社建立订单发展模式启动养殖项目，合作社通过以地入股、以羊入股的形式，实行公司化经营管理，搞活地方畜牧业发展，增加村集体和农牧民经济收入。
2.加大少数民族文化旅游产业开发力度。积极争取民委资金积极开展阿什泉林召遗址保护和恢复工作，同步依托蒙古族五月十三祭敖包、赛马、摔跤等体育竞技项目和牧民游客接待发展蒙元文化徒步一日游，带动地方经济发展。通过争取专项资金补贴和牧民自筹结合的方式，在欧格图沟、纳林沟等地发展5户左右的牧民风情庄园。
3.动员群众在河槽附近的沟壑地区规模化栽植沙棘等，通过向三利等涉农企业提供服务增加收入。
4.要加强服务型党组织建设，认真做好中石油、中石化等企业开发的配合准备工作，通过提供服务增加收入。