达拉特旗四项措施加强嘎查村“带头人”队伍建设

　　严格程序，优中选优。在苏木镇嘎查村“两委”换届选举工作领导小组领导下，由上届嘎查村党组织主持，按照公平、公正、竞争、择优的原则，通过群众推荐、组织推荐、党内民主选举的方式，选拔了一批优秀党组织书记进入嘎查村党支部班子，为推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。经过严格选拔，“带头人”队伍得到了优化，新任嘎查村党组织书记45人，占总数的35%，平均年龄40岁，高中以上学历占70%，比上一届提高了40%。

　　教育培训，增强素质。把村级党组织书记纳入全旗干部培训总体规划，通过集中轮训、参观考察、远程教育等多种形式，对嘎查村党组织书记进行经常性教育培训；对于文化程度较低的嘎查村党组织书记，采取有针对性教育培训，全面提升嘎查村党组织书记的能力素质。今年，已举办村级党组织书记集中轮训班3期，累计培训148人次。各级领导干部约谈村级党组织书记182人次，提出指导性建议300多条。

　　加强监管，明确责任。制定出台的《嘎查村“两委”班子及成员绩效考核实施意见》，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个层次，进一步激发他们干事创业热情。加强监督管理，充分发挥村务监督委员会职责，对党支部书记廉洁履职进行日常监督。实行“三务”公开制度，让嘎查村“两委”工作在群众监督下运行。注重廉政教育，联合纪检委开展了3次警示教育，切实增强了党支部书记的自律意识和防腐拒变能力。

　　提高待遇，加强保障。制定出台了《嘎查村干部激励保障机制》，为党组织书记干事创业解除后顾之忧。在经济上，每年为党组织书记补贴1.2万元，“一肩挑”的补贴1.5万元，离任后按照任职年限，每年给予一定数额的生活补贴，并建立了报酬稳定增长机制。同时，由旗财政代为缴纳70%的农村养老保险和全部的合作医疗保险费用。在政治上，每年评选表彰一批优秀基层党组织书记，并推荐政治素质好、能力强的党组织书记作为各级“两代表一委员”人选。今年，共表彰优秀村级党组织书记13人。现在职党组织书记中有97人为市、旗“两代表一委员”。