党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程。十七届四中全会通过的《决定》明确指出，要落实基层党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度，拓宽党员教育渠道。新形势下，只有根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟订计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育，建立健全党员教育长效机制，才能提高党员素质，永葆党的生机和活力。党支部书记作为党支部的负责人，必须重视并做好党员教育工作。

一、党员教育的指导思想和基本要求

（一）指导思想

2009年7月，中共中央办公厅印发的《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》指出了当前和今后一段时间党员教育培训的指导思想为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，围绕党的中心任务，大规模开展党员教育培训，全方位提高党员队伍素质，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供坚强的思想政治保证和组织保证。

（二）基本要求

坚持把增强党性作为第一任务，将理想信念教育与能力建设贯穿始终。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员，引导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、做表率，始终保持和发展共产党人的先进性。

坚持以人为本，增强教育培训的针对性和实效性。尊重党员主体地位，把握党员需求，按需施教，分类施教，在服务中加强教育培训，在教育培训中体现服务，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。

坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重。面向全体党员，突出重点，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育和集中培训，把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。

坚持改革创新，探索建立大规模教育培训党员工作新机制。创新培训理念，完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，拓宽培训渠道，促使党员教育培训工作向科学化、制度化、规范化方向发展。

二、党员教育的工作目标和基本方法

新形势下，要在认真开展深入学习实践科学发展观活动和贯彻落实2006年中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》有关精神的基础上，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学规划，有步骤、有重点地组织开展党员教育。

（一）工作目标

通过教育，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这是党员教育的工作目标。在党员教育工作中，党支部必须紧紧围绕这个目标，密切联系党员的思想实际，努力做到动机和效果相统一，针对性和有效性相统一。

提高党员思想政治素质。党员的思想政治素质，包括崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共产党员党性的重要标志，是党员发挥先锋模范作用的基础。党员的思想政治素质，最重要的是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上、政治上与党中央保持高度一致；继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色。因此，党支部应当把帮助党员树立崇高的共产主义理想以及崇高理想所要求的革命热情、革命毅力、革命斗志，作为党员教育的首要任务。

提高党员的政策理论水平。党员的政策理论水平，指的是党员对党的路线、方针、政策正确认识和掌握运用的程度。它是党员发挥先锋模范作用的政治基础，决定着党员能否正确理解和自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。改革开放以来，我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线和一系列新的方针、政策，使我国的现代化建设取得了举世瞩目的成就。但也有一些党员的政策水平比较低，对党的路线、方针、政策缺乏正确的认识和理解，甚至做了一些政策不允许的事情，影响了党的政策的贯彻落实。党支部应当针对党员队伍中存在的这些问题，有计划、有步骤地对党员进行党的理论和政策教育，切实帮助党员提高政策理论水平。

增强党员工作能力。党员的工作能力，主要指党员做好本职工作的能力。党员的工作能力，直接影响着党员工作任务的完成及其对别人的影响力和带动力，影响党支部的吸引力和凝聚力。党员的工作能力提升，需要教育和实践的过程。党支部要通过党员教育，提高党员用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和带领群众创业的能力。

提高党员的党性修养。共产党员的党性是党的先进性在党员身上的集中体现。它要求共产党员坚定信念、牢记宗旨，吃苦在前、享受在后，勇于开拓、忠于职守，关心同志、敢于批评，联系群众、遵纪守法，等等。党员的党性修养，直接关系到党员先进性的发挥和党支部战斗力的提高。党支部要通过党员教育，着力加强党员的党性修养和增强党性锻炼的自觉性，不断提高党员的党性修养水平。

发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚的模范。

（二）基本方法

党员教育的方法是联结教育内容与教育目标的纽带，是由教育内容和党员的具体情况决定的。方法运用得当，教育就能收到事半功倍之效。党员教育的方法很多，适合党支部常用的基本方法主要有以下几种：

轮训。指党组织通过党校和其他训练场所，集中一定时间对党员进行普遍的系统教育。其形式主要有两种：一种是利用各级党校，由党委承办，主要是训练党员干部；二是举办各种形式的短训班，可以由党委举办，党员较多的党支部也可根据条件和需要自行举办。在轮训内容上，应根据党的中心任务，结合工作实际和党员思想实际确定，每次培训力求集中解决一两个实际问题。

上党课。指利用讲党课形式对党员进行经常性教育的一种方式，它已成为党的组织生活的一种常用制度。党课一般以党章为基本教材，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，结合学习有关文件，采取集中讲授的方法。党课教员可以由党支部委员会成员担任，也可以外请外聘。搞好党课教育，要把握以下要点：内容要新，重点要明，问题要准，说理要透，事例要实，逻辑要强，知识要广，感情要真，形式要活。

座谈、讨论，个别谈话。座谈、讨论，是以党员关心的热点、难点问题或某一专题，组织党员畅所欲言，各抒己见，相互启发，共同提高的一种党员教育方式。搞好座谈、讨论，要注意明确主题、突出重点，发扬民主，实行“三不主义”，即不抓辫子、不戴帽子、不打棍子，集思广益，求得共识。个别谈话，是指党支部针对党员个人思想、工作、学习方面存在的问题，单独进行教育的一种方法。谈话方式一般根据谈话对象、谈话内容而定。谈话人要谦虚、诚恳、耐心和讲究谈话艺术，有针对性地指出谈话对象存在的问题，帮助其提高认识，改进工作。

有组织地开展好各项活动。如通过社会调查、义务劳动、知识竞赛、影评视评、创先争优等各种有益的活动对党员进行教育。这种形式把思想教育包含在各种富有教育意义的活动之中，使党员潜移默化地受到启发教育，增长知识，陶冶情操。开展这些活动时，要注意政治性和思想性，做到教与乐的统一，避免庸俗化。

自学。自学是党员进行自我教育的一种有效方法。搞好党员的自学，需要党员个人和党组织两个方面共同努力。党组织要为党员的自学创造条件，要提出要求、精心组织、热情服务、经常检查。但自学的关键是要增强个人学习的自觉性。要根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学规划，有步骤、有重点地组织开展党员教育。