近年来,达拉特旗紧紧围绕“人才强旗”的战略目标,大力加强农村牧区实用人才队伍建设,为推进全旗沿黄现代农牧业发展示范区建设提供了有力的人才支撑。
拓宽渠道,改善人才队伍结构。积极调整农村牧区实用人才结构,着力打造一支符合农牧业现代化发展的高素质人才队伍。坚持将大学生村官作为储备农村牧区实用人才的重要渠道,2008年以来,通过定向招聘、公开招聘等方式,共储备大学生村官571名,为现代农牧业发展、新农村建设注入了新鲜血液。建立基层实用人才引进“绿色通道”,对紧缺急需的农业技术人才打破学历、户籍、编制等限制给予引进,2012年共引进蔬菜生产等专业技术人才80人,发展蔬菜订单种植2.1万亩,种植农户年均收益达到6万余元。依托恩格贝生态示范区和万通现代农牧业高科技示范园区,通过与中科院、内蒙农科院等机构的合作交流,建成现代节水灌溉、草业研究等4个研究工作站、种养殖、沼气堆肥等6个功能实验室,柔性引进了一批包括中科院院士在内的高层次人才,带动和培养了一批本土人才。
强化培训,提升人才队伍素质。积极构建多层次、全覆盖的教育培训体系,加大对乡土人才的专业培训力度,引导农村牧区实用人才向现代经营型人才转变。依托鄂尔多斯万通现代农牧业高科技示范园区,建成1个内蒙古西部地区农牧民科技教育培训中心,以农牧业生产技术为重点,采取专题培训与实地观摩相结合的方式,每年有计划地对各类乡土人才进行培训。2012年以来,举办各类专题培训班23期,培训农牧民4107人次。依托8个大学生村官宣讲团,定期深入村社开设农技咨询、医疗卫生等“田间课堂”,为乡土人才提供政策、技术和信息服务。依托“一统三化”党建模式,建立以嘎查村党支部为基点,以党小组、专业合作社、协会、读报点和中心示范户为延伸的远程教育培训体系,打造农牧民“20分钟培训教育圈”。
创新载体,搭建人才服务平台。制定出台了《达拉特旗农村牧区实用人才队伍发展规划(2012—2020年)》,以及《达拉特旗乡土人才选拔管理实施办法》等配套文件,加强对乡土人才的政策支持,营造良好的人才服务环境。组织开展优秀农村牧区实用人才评选表彰活动。2012年以来,共评选出优秀农村牧区实用人才10名,每人每年享受10000元的技术资金补贴。积极推行基层农技推广服务体系,选聘100名技术人员深入嘎查村、专业合作社、种养殖大户,开展技术服务指导,全面提升农牧民致富领富水平。充分发挥金融机构的融资优势和党组织的协调优势,组织开展“银村(居)联建”活动,通过互帮互助,形成“以一带二”的帮带致富效应,即银行带动创业户创业,创业户帮带贫困户致富,定期贷款、定期联系、定期帮困,实现农牧民共同富裕。活动开展以来,共发放创业贷款3100万元,培育各类专业合作社、种养殖大户313个,有效带动1300多户贫困户致富。目前,全旗农村牧区实用人才创办的95家涉农企业中,已有28家成为市级以上龙头企业。