近年来，江苏加快推进人才强省建设，着力培养造就高层次创新创业人才队伍，为谱写中国梦江苏篇章提供人才支撑和智力支持。 

　　围绕转型升级，创新人才发展思路 

　　改革开放以来，江苏先后经历了从发展劳动密集型产业，到资本密集型产业，再到知识密集型产业的三次转型，坚持人才优先、创新驱动是经济发展的迫切需要，否则未来难有出路。江苏省委省政府把科教与人才强省作为基础战略，着力构筑长远发展的人才优势。坚持人才优先开发，率先将人力资本投资占GDP比重、人才贡献率等纳入“十二五”规划主要指标体系。坚持人才优先投入，各级政府严格按照不低于本级公共财政收入的3%，设立人才发展专项资金。2013年，江苏省级财政性人才发展专项资金达18.1亿元，占省级公共财政收入的3.3%。 

　　江苏县镇发展的主要任务是推动产业升级，只有围绕产业抓人才，人才工作才有活力、有动力。江苏大力发展科技创业，依托各类开发园区，着力打造高水平科技孵化器，吸引创业类“千人计划”202人，“双创计划”人才2296人中91%以上的在企业。 

　　拥有自主创新成果、掌握尖端核心技术的创新创业领军人才，往往就能够催生和引领一个新兴产业。江苏十个部门联动，整合资源，引进140个团队，安排107亿元资金，实施1118个重大成果转化项目，促进一大批高端人才的科技成果转化，其中150家项目承担企业成功上市。 

　　突出创新创业，实施重大人才工程 

　　在加快经济转型升级过程中，江苏实行高层次人才队伍建设、高科技成果转化、高新技术产业发展“三高联动”，促进江苏又好又快发展。 

　　强化招才引智，发展新兴产业。近年来，以“双创计划”为引领，全省实施93个引才计划，资助引进高层次创新创业人才15000多人。2013年，全省高新技术产业产值超过5万亿元，比上年增长15%。 

　　培育领军人才，加快自主创新。以实施“333工程”为龙头，重点培养6000多名创新领军人才，2011年以来，9人当选两院院士。重点选拔培育近2000名创业领军人才，打造一支具有全球视野、战略思维和持续创新能力的科技企业家队伍。在世界名校培训创新创业领军人才1万多人次，着力提升他们的自主创新能力。 

　　深化人才合作，促进科技和经济结合。实施科技镇长团，从全国选派1800多名教授、博士到江苏省挂任副县长、副镇长，选聘200多名科技企业家到南京大学等高校担任产业教授，推进3000多名专家到高新技术企业担任科技副总，充分释放科技人才的创新创业活力。 

　　 坚持市场导向，改革人才体制机制 

　　近年来，江苏尊重市场经济规律和人才成长规律，推进人才工作市场化、数据化、社会化，努力使江苏成为各类人才创新创业的热土。 

　　推进人才投入市场化。设立省创业投资引导基金，成立千人计划创投中心等404家风投机构，管理基金规模660亿元，专门成立人才创新创业基金，实施低利息、政府承担风险的“苏科贷”，引导风险资本投资人才创业。实施税收减免、贴息等政策，鼓励企业按照不低于销售收入0.6%设立人才发展专项资金，2013年全省企业研发投入达1200多亿元，占全社会研发投入的85%以上。 

　　创新人才考评数据化。江苏充分利用省有关厅局的信息资源，构建人才考评大数据平台。坚持以海量、客观的“大数据”为支撑，省、市、县逐年发布人才发展统计公报，发布江苏区域人才竞争力报告，市县人才工作考评开始由定性向定量、隐性向显性、部门向社会转变。针对引进人才项目的特点，采集工商、社保、销售等“大数据”信息查验，“问诊”人才项目增加了一份“化验单”，用客观数据反映人才项目“健康指数”，大大提高了人才项目遴选评审、考核评估、成效评价的准确性、科学性。 

　　加快人才工作社会化。江苏积极探索政府向社会购买服务的人才工作方式，2012年成立江苏省中青年人才创业促进会，促进会没有一个行政或事业编制，工作人员全部面向社会招聘，政府逐步有序地将人才项目申报、人才评价等职能交给人才社会组织。