立足实际，科学设置党小组。根据农村牧区党员居住分散、农活忙、集中活动难组织的实际，打破过去以党支部为单位组织党员开展活动的固有模式，结合农村牧区产业特点和群众的实际需求，以区域为纽带，固定空间为依托，多途径设置党小组，实行以党小组为主体开展活动。目前已设置区域型、项目型、产业型、功能型和示范型党小组547个，形成了形态稳定、机制开放的区域性组织网络，扩大了党建工作的覆盖面和影响力，有效提升了农村牧区党组织服务群众的满意度。

贴近需求，确立党员中心户。为切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，满足群众需求，农村牧区基层党组织以党小组为单元，将党员队伍中的致富能人、专业技术人员、种养殖大户等确定为“党员中心户”，结对联系5-10户普通群众，带领群众“抱团”发展致富，为群众宣讲政策理论、调解矛盾纠纷、组织文体活动等。目前已初步确立“党员中心户”37户，结对联系群众230余户。“党员中心户”还负责收集社情民意和群众生产生活中存在的困难、问题等，定期反馈给党小组和党支部，畅通联系服务群众“最后一公里”。

         创新模式，提供多样化服务。充分发挥党小组贴近群众、凝聚力强和“党员中心户”辐射带动的优势，构建“党小组+党员中心户”服务模式，实现基层党组织联系服务群众有效覆盖。种植业党小组组织党员和群众到蔬菜种植“党员中心户”的蔬菜大棚、科技示范田参观学习，由“党员中心户”现场演示种植程序，传授田间管理技术等；民事调解党小组组织资历深、威信高的“党员中心户”做好嘎查村的矛盾纠纷调处解决工作；文艺“党员中心户”自发组织群众排演节目，丰富群众的业余文化生活。