层层示范抓引领  服务群众常态化

　　——达拉特旗白泥井镇七份子村第五党小组简介

　　按照“一统三化”党建工作模式，白泥井镇七份子村邬家圪堵社于2010年设置区域型、文化型党小组——第五党小组，现有党员7名。五年来，第五党小组在村党支部的领导下，积极发挥党员模范带头作用，争创十星级党小组，在服务基层群众文化生活、引领农村经济社会发展等方面取得了较好的效果。

　　夯实一个活动阵地。为满足群众对公共文化资源的需求，通过“公助民办”的方式，七份子村第五党小组建成了集学习培训、计生保健及休闲娱乐于一体的党小组活动中心，占地面积约800平方米，内设多功能活动室、阅览室、计生保健室、球艺室、农耕文化展览角等场所。活动中心同时也是远程教育延伸播放点、群众文化活动广场和读报点，配备了电视机、音响设备、电教播放设备及文娱活动器材等。目前，阅览室拥有各类图书1500余册，报刊20余种。

　　建立一套管理制度。党小组坚持“四三二一”活动制度，“四”就是党小组在镇、村干部的组织下，每月至少开展1次入户走访活动、进行1次政策理论学习、组织1次党日活动、开展1次问题梳理；“三”就是党小组组长每月找每个党员谈1次心，组织1次党员小评议和小点评，进行1次情况反馈；“二”就是党小组成员每人至少认领1个岗位，每月至少深入联系户1次；“一”就是包联党小组的镇领导、干部每季度至少开展1次党课教育或技术培训。为进一步体现党员教育管理科学化，激发党小组成员干事创业的积极性，推行党员积分评星管理制度，通过分类设岗，分类积分，结合农村实际设置学习星、奉献星、服务星、守纪星、文明星等“十类星”，党员根据自身情况认领评星岗位，根据任务的难易和完成情况赋予一定的分值，积分达到预定目标分值，得到相应的一颗红星。每半年开展一次党小组对党员的星级评定，按照“党员申报—党小组初审—党员互评—群众测评—上级组织评定—张榜公示—备案”七个步骤层层把关，对于评选出的优秀党员给予物质和推优培养奖励；对于积分低于基础分值的党员，根据党员身份和完成工作的情况提出整改措施，要求限期整改。

　　开创一个服务群众格局。实行党员联系群众全覆盖，每个党小组由1名镇村干部联系，每名党员和“两代表一委员”联系5-10户群众。实行干部联系群众全覆盖，每年走访一遍常住户和50%以上外出户。在直接听取群众意见建议的同时，按户发放便民服务卡，将日常咨询、监督举报、防火防汛防凌应急、党务咨询、民政服务及法律服务等电话全部公开，将与群众联系最为紧密的迁户落户、计划生育等事项的办事流程、所需材料等一次性全部告知，并将各村包村领导、干部、村干部联系方式和常用电话号码制作成名片，实现“群众电话一打，干部服务到家”。结合“十个全覆盖”工程和乡风文明建设，第五党小组发挥党员联系群众的先锋模范作用，做好动员群众的工作，带头宣传政策，带头整治环境卫生，2014年以来，带头完成危房改造1户，巷道硬化1.2公里，自行维护砂石路1.2公里、自来水1处、文化活动室1处。党员群众开展环境卫生集中整治50人次，拆除危旧房屋3处，栽植树木3000株，清理垃圾11堆，邬家圪堵社村庄环境得到极大改观。

　　服务一项惠民产业。注重把党小组建在产业链上，充分发挥党小组在组织、矛盾调解等方面的优势，主动对接项目和专业协会，使党小组成为党支部与产业、协会之间双向互动的纽带，实行“五统一”（即统一提供种苗、统一传授技术、统一筹集农资、统一产品销售、统一法律咨询）制度，推行“党小组+产业+协会”的运作模式，最终达到农户受益的效果。近年来，通过培树党员种植大户，带动群众发展露地果蔬1000余亩，形成了“党支部引领、党小组服务、党员带动、群众参与”的产业发展格局。

　　打造一支文宣传队伍。土地规模经营、整合流转后，群众闲余时间增多，也造成一些不安定因素，为有效凝聚人心，引导村民形成健康文明的生活习气，党小组积极谋划，按照以文化引领社会的思路，充分发挥当地文化资源优势，吸纳村里能歌善舞、爱好文艺的群众组建了一支骨干文化队伍，由党小组组长担任队长。为进一步丰富文化活动内容，提高文艺演出水平，着力打造老百姓自己的文化品牌，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式，文艺队还积极到周边村学习取经，并通过镇党委邀请旗文化馆、乌兰牧骑等单位的专业老师现场指导，自编自演了山曲《党的群众路线就是好》、三句半《看看咱白泥井的新变化》等一系列深受群众喜欢的文艺节目，并在农闲时节搭台表演，使广大群众在文化活动中自我表现、自我教育、自我服务，文化活动中心被群众形象地称为“一个有文艺特长的党员群众‘俱乐部’”。